Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Настройки шрифта:

Выберите шрифт Arial Times New Roman

Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой

Выбор цветовой схемы:

Закрыть панель Вернуть стандартные настройки

Инвестиционное послание Губернатора Ростовской области - 2018

Главная > Инвестору > Инвестиционное послание Губернатора Ростовской области > Инвестиционное послание Губернатора Ростовской области - 2018

Добрый день, уважаемые коллеги!

Приветствую вас на ежегодном губернаторском инвестиционном послании.

В этом году оно озвучивается в новых условиях:

  • Президент России определил 9 национальных целей развития страны до 2024 года.
  • Мы на уровне региона сформировали Стратегию развития Ростовской области до 2030 года.

Круг поставленных задач амбициозен и очень широк.

Поэтому предлагаю посмотреть на инвестиции в самом широком смысле этого слова.

Что такое инвестиции?

Это любые вложения ценностей, направленные для прироста капитала.

А что такое капитал?

Это финансовые, материальные и нематериальные активы — объекты интеллектуальной собственности — и, конечно, это люди, то есть человеческий капитал.

Во всех основополагающих стратегических документах, во главе угла стоит именно человек:

  • все девять национальных целей страны связаны с человеком;
  • главный приоритет региональной Стратегии-2030 — тоже человек.

Вложения в человека считаются одними из самых выгодных, но с точки зрения бухгалтерского учета инвестициями не считаются.

Да, частные инвестиции преследуют исключительно коммерческий интерес инвестора. Но инвестиции государства, в конечном счете, должны обеспечивать именно рост качества жизни людей.

Именно на этом я хотел бы сделать акцент в настоящем послании.

Начну с кратких итогов.

И уже по традиции, озвучу их в разрезе трех политик: пространственной, социальной и экономической.

 

Первое.

Мы начали менять пространство. В широком смысле этого слова.

Благодаря Чемпионату мира по футболу мы не только приобрели уникальные компетенции, но и получили ряд новых инфраструктурных объектов:

  • аэропортовый комплекс «Платов», с рекордным показателем за всю историю ростовской авиации — более трех миллионов пассажиров в первый же год работы;
  • спортивный кластер с центральным звеном — стадионом «Ростов-Арена»,
  • современную транспортную и инженерную инфраструктуру.

Это не только популяризация спорта, но и возможность сделать мощный рывок в экономике региона.

Нельзя не вспомнить и другие итоги нашей совместной с инвесторами работы:

  • запущен 4-й энергоблок Ростовской АЭС,
  • дан старт реализации 3-х крупных инвестпроектов по ветроэнергетике,
  • реконструированы газораспределительные станции «Гуково» и «Шахты-2» (это 2 объекта, стоимостью почти 5 млрд рублей),
  • введен в эксплуатацию газопровод высокого давления к новому аэропорту,
  • завершено строительство 69 км ЖД-путей в Миллеровском и Чертковском районах,
  • обновлен подвижной состав пригородных поездов,
  • начаты подготовительные работы к строительству Багаевского гидроузла,
  • модернизируется инженерная и транспортная инфраструктура в городах и районах области.

Все моногорода области — Гуково, Донецк, Зверево — получили статус территорий опережающего социально-экономического развития.

Второе, социальная политика.

Впервые за 5 лет отмечается снижение смертности, регион вошел в десятку лучших по снижению смертности от болезней органов дыхания.

Открыт новый центр амбулаторного гемодиализа в Волгодонске. Продолжается создание таких центров в Миллеровском и Сальском районах.

С начала года создано более 2200 дополнительных дошкольных мест. Реконструированы школы. Построена новая школа в Донецке.

Реконструировано несколько стадионов и тренировочных площадок в Азове, Ростове, Таганроге. По программе «Газпром-детям» открыт физкультурно-оздоровительный комплекс в Аксае. Продолжается строительство двух комплексов в Орловском районе и Новошахтинске.

Введено в эксплуатацию почти 2 млн кв. метров жилья (1,99 млн. кв. м по итогам 11 месяцев). Мы сейчас уже активно работаем над программой строительства жилья на следующие периоды.

Третье, экономическая политика.

Индекс роста промышленного производства на Дону за 11 месяцев составил 109%.

Несмотря на тяжелые погодные условия, донские аграрии собрали традиционно высокий урожай — более 11 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур (валовой сбор — 11 062,5 тыс. тонн)

Оборот розничной торговли вырос на 3,4%, общественного питания — на 5,6%, объем платных услуг населению — на 2,8%.

Внешнеторговый оборот увеличился на почти 33% или на 2 млрд 459 млн долл. США по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (10 месяцев). Этот рост один из самых крупных в Российской Федерации.

Мы на третьем месте в стране по объему несырьевого неэнергетического экспорта, и на седьмом — по объему экспорта в целом. Среди 10 регионов-лидеров по объему экспорта мы заняли первое место по темпам роста данных показателей (142,4% рост объема экспорта). И в прошлом году мы занимали эти же позиции по динамике роста.

Валовой региональный продукт по итогам года перешагнет порог 1,4 трлн рублей.

В уходящем году введено в эксплуатацию более 200 инвестпроектов:

  • инвестиции в эти проекты составили 26 млрд рублей,
  • создано 3 600 рабочих мест.

В области положено начало развитию новых индустрий:

  • Ветроэнергетика: строительство ветропарков совместно с итальянским энергоконцерном «Энель» и финским «Фортум», запуск новых производств комплектующих для ветроэлектростанций.
  • Современная логистика: в Аксайском районе открыт первый в России региональный логистический центр компании «Яндекс.Маркет», французская компания FM Logistic помимо управления оптово-логистическим центром «РосАгроМаркет», ведет строительство еще одного крупного складского комплекса.
  • Компания «Ай-Пласт» запустила в Азове проект по производству крупногабаритной пластиковой тары и упаковки.
  • В Мясниковском районе начал работу «Ростовский завод пресс-форм» — совместное производство российской компании «ПластФактор» и ее китайских партнеров.

Теперь о том, что сделано и что не сделано по итогам прошлогоднего инвестиционного послания.

  • Начал работу региональный портал закупок малого объема.

На нем зарегистрировано свыше 5 тысяч поставщиков и совершены закупки на сумму более 3 млрд рублей.
Донские предприятия получили площадку для продвижения продукции на рынок госзакупок, а экономия бюджетных средств на портале превысила 140 млн рублей, или более 5% от всех закупок малого объема. Считаю это нашим успешным управленческим решением, которое кроме всего прочего еще и не потребовало бюджетных затрат.

  • Усовершенствованы форматы поддержки бизнеса.

Приоритет отдан возвратным мерам господдержки — гарантиям и микрозаймам под льготный процент.

С марта региональное агентство предпринимательства предоставляет займы производственникам-экспортерам под 5% годовых.

  • Стартовала программа льготного лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства — до 5 млн рублей от 5% годовых.

Спрос на услуги лизинговой компании значительно превысили предложение, и мною принято решение докапитализировать региональную компанию. И мы это сделаем в 2019 году.

  • По-прежнему в приоритете, так называемые «инженерные субсидии» для компенсации затрат по техприсоединению к сетям. Они, как и ранее, носят гарантированный характер. Особые преференции здесь имеют резиденты ТОСЭР.

Поручаю в 2019 году расширить особые условия, действующие в Гуково, на резидентов ТОСЭРов «Зверево» и «Донецк». Также внести предложения о возможном расширении перечня видов деятельности, претендующих на компенсацию затрат.

  • Самая востребованная форма поддержки инвесторов — налоговые льготы.

В текущем году в рамках 70 инвестиционных договоров их получили 45 организаций. По предварительной оценке суммарный объем налоговых льгот составит 2,8 млрд рублей. Как понимаете, эта сумма немалая, но это тоже не предел.

Безусловно, предоставление налоговых льгот инвесторам будет продолжено.

  • Специальные инвестиционные контракты.

Мы скорректировали нормативную базу и установили нулевую ставку налога на прибыль участникам федеральных специальных инвестиционных контрактов. Кроме этого они могут получить льготы по налогу на имущество.

В июле с целью реализации инвестпроекта в сфере ветроэнергетики заключен специнвестконтракт между Минпромом России, Ростовской областью, компаниями «ВИНДАР РУС» и «Северсталь». Стартовало производство ветробашен, не имеющее аналогов в России.

  • Создание инфраструктуры для бизнеса.

В прошлом году поддержана идея о создании на базе вузов центров создания предпринимателей.

Сегодня открыто уже пять таких центров, где будущие выпускники могут зарегистрироваться в качестве предпринимателей, открыть счет в банке, получить кредит и регулярно получать необходимые консультации.

В качестве консультантов в таких центрах выступают специалисты объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, представители банков, а также специалисты налоговой службы.

Также я давал поручение обеспечить 100% охват всех муниципальных образований работой окон МФЦ для бизнеса. Поручение выполнено, создано 67 дополнительных окон.

  • Реализация целевых моделей по улучшению условий ведения бизнеса.

По итогам 2017 года нами были полностью выполнены 7 из 12 целевых моделей, уровень достижения целевых показателей — 95% (средний показатель по РФ — 92%).

С 2018 года данные по регионам обнулились. По состоянию на декабрь полностью выполнены 6 из 12 целевых моделей, уровень достижения целевых показателей — 91% (среднероссийское значение — 89%).

Всем отраслевым органам власти и администрациям муниципальных образований необходимо принять исчерпывающие меры по внедрению целевых моделей в полном объеме.

  • Снижение административной нагрузки на бизнес.

Продолжается внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности: число «региональных» проверок снизилось на 10%, «муниципальных» — на 13%.

Что выполнено частично.

  • Тарифы.

Бизнес предъявляет обоснованные претензии к ресурсоснабжающим организациям в том, что они «душат» их тарифами. Ресурсники винят РСТ, в том, что те «душат» их тарифы. Споры не прекращаются.

По моему поручению был проведен аудит затрат крупных ресурсоснабжающих и сбытовых организаций, предлагаемых для включения в тарифы. Общий вывод — формально тарифы экономически обоснованные.

Однако мы не готовы согласиться с обоснованностью ряда расходов, ранее включенных в состав валовой необходимой выручки. Региональная служба по тарифам направила соответствующее обращение в ФАС России.

Работа по регулированию и снижению тарифов должна быть продолжена и проводиться на постоянной основе. Задача эта многоплановая, и для ее решения требуется время.


Теперь о задачах.

Они определены и на предстоящий год, и на ближайшие шесть лет, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Как я уже упоминал:

  • Президент утвердил 9 национальных целей развития страны, для их достижения разработаны национальные проекты по 12 направлениям. На прошлой неделе мною утверждены региональные проекты в рамках нацпроектов.

Нацпроекты — это информация, в том числе, для бизнеса о планах государства: куда пойдут большие бюджетные инвестиции и какие будут созданы условия для частной инициативы.

  • До конца текущего года мы рассмотрим вопрос об утверждении Стратегии-2030, которая разработана с учетом национальных целей и нацпроектов. Конкретные проекты и инструменты их реализации уже заложены в государственные программы.

Такой концентрации и такого системного подхода в целеполагании никогда ранее не было:

  • определены задачи,
  • обозначены целевые индикаторы,
  • рассчитано финансирование,
  • все отражено в проекте областного бюджета, который завтра будет приниматься депутатами областного парламента.

Теперь нам предстоит организовать эти сложнейшие процессы, результатом которых станет достижение национальных целей.

И у нас с вами есть опыт решения таких сверхсложных нестандартных задач.

В рамках публичных обсуждений Стратегии-2030 неоднократно говорил, что весь мир меняется, и чтобы быть успешными нам всем тоже придется меняться.

Правило простое — меняйся или проиграешь.

Прошу поднять руки тех, кто считает, что нужно меняться? Это не для протокола...

Начать изменения мы должны с себя! С запуска изменений в системе государственного и муниципального управления региона, с приобретения новых компетенций.

Поручаю заместителям губернатора подготовить и до конца февраля внести предложения по внедрению образовательных программ для управленческих команд областных и муниципальных служащих. За основу можно взять опыт совместного образовательного проекта администрации Президента и Агентства стратегических инициатив.

Я готов такие предложения поддержать!

 

Сегодня мы во многом заложники огромного количества избыточных и неэффективных бюрократических процедур. Они сжигают наш временной ресурс.

Новые задачи при сохранении численности аппарата требуют безальтернативного снижения издержек.

Тщательной ревизии необходимо подвергнуть традиционные регламентные процедуры — начиная с порядков согласования, визирования, сроков рассмотрения документов, проведения многочисленных совещаний и ВКС, вместо оперативного решения вопросов в рабочем порядке. Поэтому жду от аппарата Правительства соответствующих предложений (срок — до конца текущего месяца).

 

В последние годы на всех уровнях власти велась работа по снижению административного давления на бизнес. И надо сказать достаточно эффективно:

  • создан институт омбудсмена по защите предпринимателей,
  • ощутимо снизилось число проверок бизнеса.

Но одновременно с этим многократно возросло давление проверяющих на муниципальные и областные органы власти. О какой производительности может идти речь, если целые отделы работают только над отчетами контролирующим структурам?

При этом есть масса действительно актуальных тем для приложения усилий контрольных органов — тарифы, теневая занятость, теневая миграция, серые зарплаты и многое другое... Очевидно, есть над чем задуматься.

 

Производительность — это ключевой показатель деятельности любой организации в любой сфере.

Сегодня по данному показателю наша страна отстает от своих глобальных конкурентов. Производительность труда в России, Германии и США составляет соответственно 25, 49 и 60 долларов за отработанный час. Это данные Организации экономического сотрудничества и развития за 2015 год.

Не случайно в своем послании Федеральному Собранию Президент России особое место уделил именно вопросам производительности:

«Для дальнейшего изменения структуры национальной экономики, наращивания ее конкурентоспособности, ... необходимо увеличить производительность труда на новой технологической, управленческой и кадровой основе... Необходимо добиться, чтобы производительность труда ... росла темпами не ниже 5% в год... Рост производительности труда — это и рост заработной платы, а значит, и потребительского спроса, а это в свою очередь дополнительный драйвер для развития экономики. Все наши действия должны подталкивать компании к выпуску технически сложной продукции, к внедрению более эффективных технологий».

Повышение производительности труда — ключевой приоритет социально-экономического развития России до 2024 года!

В конце прошлого года мы направили заявку на участие Ростовской области в качестве пилотного региона в проекте по повышению производительности труда.

В течение года менеджмент ряда донских предприятий бесплатно обучался экспертами Росатома и Федерального центра компетенций. В случае победы нашего региона в конкурсе (до 20 декабря) эти предприятия смогут претендовать на льготные кредиты до 300 млн рублей под 1% годовых на модернизацию производства.

В утвержденном региональном проекте повышения производительности труда сегодня участвуют 27 донских предприятий, а к 2024-му году их должно быть не менее 80. Вовлечение новых предприятий — это задача всех профильных министерств!

 

Часто можно слышать об отсутствии у предпринимателей свободных собственных финансовых средств для инвестирования.

Однако по данным Центробанка России на депозитных счетах в банках только нашего региона и только жителей и юрлиц Ростовской области хранится полтриллиона рублей:

  • это более трети ВРП,
  • и превышают годовой объем инвестиций за счет всех источников.

Можно дискутировать о причинах такой концентрации свободных денежных средств на депозитах в банках. Но, предполагаю, что одна из них — отсутствие информации о высокоприбыльных рыночных нишах.

Агентству инвестиционного развития, Региональной корпорации развития, министерствам и главам муниципальных образований необходимо подготовить реестр инвестиционных предложений от Ростовской области. Такой реестр должен включать:

  • как инвестпроекты, в которых область нуждается, исходя из своей экономической специализации и которые будут всесторонне поддерживаться органами власти,
  • так и проблемные активы, для их приобретения новыми собственниками.

Более того проблемные активы должны стать объектом постоянного мониторинга отраслевых органов власти, глав муниципалитетов и министерства имущественных отношений и финансового оздоровления. Необходимо инициировать поиск новых владельцев для восстановления и создания новых предприятий и бизнесов.

Агентству инвестиционного развития, Региональной корпорации развития при поддержке региональных министерств экономики, промышленности, сельского хозяйства, департамента потребительского рынка необходимо более активно искать потенциальных инвесторов, в том числе взаимодействуя с потенциальными частными инвесторами, российским фондом прямых инвестиций, внешэкономбанком, а также зарубежными фондами прямых инвестиций.

Также более активной работы ожидаю в вопросе привлечения инвесторов в территорий опережающего социально-экономического развития.

Нужно активнее приглашать бизнес открывать свои предприятия в этих территориях.

Это на самом деле очень выгодно:

  • с каждого миллиона рублей начисленной зарплаты — экономия 224 тыс. рублей только на отчислениях во внебюджетные фонды,
  • полное освобождение от налогов на прибыль, земельного налога, налога имущество,
  • добавьте к этому льготные кредиты, лизинг от 5%, сниженные проценты по банковским гарантиям и поручительствам,
  • кроме этого, полное специальное сопровождение ваших проектов под патронажем правительства области и лично губернатора.

Есть, конечно, и вопросы.

К примеру, льгота на уплату сборов во внебюджетные фонды действует в первые три года с момента присвоения городу статуса ТОСЭР. Но и строительство производства с нуля займет около трех лет. Крупный инвестор этой льготой просто не успеет воспользоваться.

Мы направили в федеральный центр предложения по корректировке действующего порядка предоставления преференций. Прошу донских представителей Ростовской области в Госдуме и Совете Федерации поддержать инициативу Правительства области об увеличении срока действия права на данную льготу до 5 лет.

Еще одно поручение министерству экономики, профильным министерствами и заинтересованным муниципалитетам — проработать вопрос финансово-экономической целесообразности создания в регионе особой экономической зоны производственно-промышленного типа.

Это достаточно эффективный режим для привлечения промышленных инвесторов. Но федеральный центр ставит одно принципиальное условие: дополнительные совокупные налоговые доходы от притока новых инвесторов должны перекрывать выпадающие доходы бюджета от предоставления налоговых льгот по отдельным региональным налогам. Нужно искать эффективные механизмы решения.

 

Еще одна тема — туризм. Он определен в качестве одного из региональных приоритетов. Раз это приоритет, то требует дополнительных финансовых и трудовых ресурсов.

Поэтому принято решение о создании регионального агентства по развитию туризму (в бюджете 2019 года средства предусмотрены). Пока небольшого, но если по итогам года мы увидим положительную динамику, подумаем о его развитии.

Минэкономразвития поручаю обеспечить старт работы агентства с 1 мая 2019 года.

Недавно я поддержал предложения минэкономики по открытию в городах и районах области центров консультирования и сопровождения предпринимателей.

Главам администраций необходимо активно включиться в эту работу, в том числе по подбору мест размещения таких центров.

Хорошая идея — привузовские центры регистрации предпринимателей. С учетом нацпроекта по малому и среднему предпринимательству, такие центры должны получить новое развитие.

Поручаю минэкономразвития совместно с минобразования проработать вопрос о создании таких центров и при донских колледжах.

Следующая задача — «Точка кипения» — это пространство для коллективной работы, коворкинг-центр новой формации, площадка для дискуссий предпринимателей, инженеров, ученых, педагогов, студентов и аспирантов, а также представителей власти.

Идеолог этого движения — Агентство стратегических инициатив. Мы приступили к созданию таких «точек кипения» в текущем году. В 2019 году планируется открыть первую в рамках сотрудничества с нашим опорным вузом ДГТУ.

Социальная политика.

Как я уже отмечал, центральное звено наших стратегических целей — человек.

Задачи, которые нам предстоит решить:

  • внедрение регионального социального стандарта, гарантирующего каждому жителю доступность высокотехнологичной медицинской помощи, универсальный комплекс мер соцподдержки, общественную безопасность и безбарьерную среду,
  • запуск механизма «социального лифта», который позволит нашему региону стать «магнитом» для одаренной молодежи,
  • развитие новых социальных институтов, прежде всего меценатства и социального предпринимательства.

 

В социальной сфере, как и в госуправлении, реформы нужно реализовывать быстрее.

Почему?

Потому что социальная сфера — объект нашего непосредственно управления.

Президент утвердил Национальный план по развитию конкуренции, на уровне региона мы утвердили дорожную карту по снижению доли присутствия государственных организаций в различных отраслях экономики и социальной сферы.

Почему это так важно в контексте инвестпослания?

Социальная сфера для бизнеса — это новый стабильный платежеспособный спрос со стороны государства. При этом само государство тоже в выигрыше — эксплуатационные расходы на содержание оборудования и персонала ниже, качество услуг за счет конкуренции выше.

Поручаю всем исполнителям утвержденной дорожной карты обеспечить её своевременное и качественное исполнение.

Пространственная политика.

Здесь нашими важнейшими целями являются:

  • развитие транспортно-логистического и инженерного каркаса региона,
  • сохранение и развитие природной экосистемы,
  • пространственное развитие региона на основе полюсов роста — наиболее подготовленных для интенсивного роста территорий, развитие которых способно оказать значительное стимулирующее влияние на экономику региона в целом.

Концентрация человеческого капитала в современных развитых агломерациях — общемировой тренд.

Сегодня ростовская агломерация определена в качестве одного из центров экономического роста в стране. В проекте стратегии пространственного развития, которая сформирована на федеральном уровне, мы занимаем третье место в России по численности населения после Москвы и Санкт-Петербурга.

Уже приняты в первом чтении областные законы:

  • «О развитии агломераций в Ростовской области»,
  • «О статусе административного центра Ростовской области».

В начале года эти законопроекты будут рассматриваться депутатами во втором, окончательном чтении.

Необходимо продолжать двигаться в этом направлении. Мы должны быть центром притяжения людей. Умная миграция, создание комфортных условий для жизни людей — ключевые задачи в рамках пространственной политики.

Особая роль в развитии территорий — у органов местного самоуправления:

  • Разрешительные процедуры на строительство и территориальное планирование по-прежнему весьма проблематичны для бизнеса — и это ваши полномочия.
  • Создание индустриальных парков, технопарков — активность всех муниципалитетов должна очевидно возрасти.

 

Безусловно, в рамках пространственного развития есть вопросы, которые муниципалитетам в одиночку не решить. Например, инфраструктура.

Даже территории опережающего развития, которые призваны быть образцом условий для бизнеса, имеют сегодня массу проблем:

  • актуальным остается вопрос энергоснабжения инвестплощадки ТОСЭР «Гуково»,
  • в Донецке вопрос номер один — обеспечение объектами водоснабжения и водоотведения,
  • в Зверево необходимо строительство очистных сооружений.

Задача отраслевых министерств — во всех этих вопросах двигаться гораздо быстрее. Именно в 2019 году при созданных нормативных условиях создать ситуацию, при которой динамика в решениях вопросов должна качественно измениться. Прошу доложить мне предложения по решению этой задачи до 1 февраля 2019 года.

Уважаемые руководители органов власти, задайте себе вопрос — что вы сделали для развития ТОСЭРов, для того, чтобы они развивались динамичнее? Это наше конкурентное преимущество, и мы должны обязательно его использовать.

 

Отдельно о дорожной инфраструктуре.

Зная об ограниченных возможностях муниципалитетов, я принял решение о минимальном уровне софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством и реконструкцией автомобильных дорог — 1% из местного бюджета, 99% из областного (с 1 января 2019 года).

Бюджетные средства — это привычный способ поддерживать имеющиеся темпы ремонта и строительства дорог. В то же время есть положительные примеры государственно-частного партнерства в дорожном строительстве. Например, Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге. У нас это может быть обход Аксая.

Мы не собираемся необдуманно переводить бесплатные дороги в платные, но если есть спрос на скоростные платные дороги, я считаю, мы должны заниматься этим вопросом. При наличии хорошо организованной и обустроенной альтернативной дороги — это обязательное условие, которое необходимо соблюдать.

И здесь всем профильным министерствам совместно с муниципалитетами необходимо проанализировать потребность в таких платных дублерах.

 

Отдельная тема — расширение пропускной возможности наших морских портов. Они очень востребованы у бизнеса ввиду конкурентных ценовых условий. И это предусмотрено:

  • и в новом майском Указе Президента,
  • и в нашей региональной стратегии развития,
  • и в стратегии пространственного развития нашей страны.

Считаю необходимым соответствующим отраслевым органам власти и главам муниципалитетов проработать планы совместных действий с владельцами портов.

 

Еще одна важная задача на ближайшую перспективу — реализация территориальной модели комплексного развития аэрополиса «Платов», территории старого аэропорта и левобережной зоны в г. Ростове-на-Дону.

Вообще задача комплексной застройки и создания комфортной городской среды становятся сверхактуальной с учетом определенных Президентом России национальных приоритетов. Положительных примеров в столице и в мире предостаточно.

Здесь я жду системных совместных предложений от министерства строительства и территориального развития, всех заинтересованных министерств и ведомств, а также глав соответствующих территорий.

В этой связи считаю недопустимым точечные корректировки генпланов муниципалитетов, принимаемых без учета принятых решений о комплексном развитии территории всего нашего региона.

Мною принято решение о создании в 2019 году Межведомственного совета по развитию территорий.

Теперь всем главам и министрам необходимо будет защищать на совете целесообразность всех крупных бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, капремонт) и обоснованность локализации частных инвестпроектов именно на их территории.

А совет будет принимать решения, руководствуясь утвержденными стратегическими документами.

 

Развитие территории нашей области, повышение степени ее связанности невозможно реализовать без совершенствования и модернизации транспортной инфраструктуры.

При этом важнейшее направление — это скоростное межагломерационное железнодорожное сообщение, а второе — это проект высокоскоростной магистрали через Ростовскую область.

 

Отдельная задача — это проработка с операторами сотовой связи обеспечение всех основных автодорог качественной мобильной связью и мобильным интернетом. Это послужит дополнительным фактором для развития придорожных сервисов, а также автотуризма.

Еще одно важное направление — продуманная система позиционирования региона в медиа-пространстве.

Ростовская область — очень привлекательный регион для работы, жизни и самореализации. Нужно, чтобы об этом знали потенциальные партнеры в стране и за ее пределами.

Управлению информационной политики Правительства области совместно со всеми министерствами и ведомствами, а также институтами развития нашего региона необходимо реализовать меры по продвижению имеющегося потенциала Донского края.

 

Формируя Стратегию-2030, мы были в постоянном диалоге с экспертами, муниципалитетами, бизнесом, институтами гражданского общества, молодежью. Чтобы достичь всего, о чем я только что сказал, нам нужно продолжать активное взаимодействие и плодотворное сотрудничество.

Даю поручение каждому отраслевому органу, ответственному за нацпроекты, проработать курируемые региональные проекты с органами местного самоуправления и приглашенными экспертами.

Сделать это необходимо, используя инструментарий и подходы нашей региональной концепции «Семь И»: инвестиции, инфраструктура, институты, интеллект, инновации, индустриализация, инициатива.

Что я хотел бы поменять. Я бы предложил инициативу поставить на первое место. Инициатива каждого человека, не только руководителя, в решении задач, которые нужно сделать.

В заключение хотел бы поблагодарить всех за активно проведенный год, а бизнес-сообщество — за надежную экспертную позицию, позволяющую сверять принимаемые решения с вашими актуальными потребностями.

Отдельные слова благодарности — всем нашим землякам. Именно вы — главный фактор успеха и развития нашей области. Спасибо вам за труд.

План мероприятий по реализации инвестпослания прошу представить мне на утверждение до 20 января 2019 года.

Еще раз хочу отметить, что наступило время, когда требуются нестандартные решения для принципиального улучшения экономической, социальной и управленческой среды.

Напомню — наша цель: «Ростовская область — регион-лидер».

Уверен, в наших силах обеспечить высокие темпы развития донской экономики и более качественную работу социальной сферы.

Спасибо за внимание.

Нужны ли инвестиции в научную деятельность?



НаверхНаверх